一、小额担保贷款对象
（一）在法定劳动年龄以内，具备一定创业能力和具有创业愿望，自谋职业、自主创业或合伙经营与组织起来就业的城乡创业者，其自筹资金不足的部分，在贷款担保机构承诺担保的前提下，可以向指定的商业银行申请小额担保贷款。
（二）符合贷款条件的劳动密集型小企业（除广告业、桑拿、按摩、网吧以及其他国家产业政策不予鼓励的企业外），当年新招用人员达到企业现有在职职工总数30%（超过100人达15%）以上的，可以申请小额担保贷款。
二、小额担保贷款条件
（一）个人和合伙经营对象申请贷款须同时具备以下条件：1、除从事种植业、养殖业和有非正规就业劳动组织证书的外，需经工商部门登记注册；2、有固定的经营场地和一定的自有资本金；3、从事的经营项目必须符合国家有关法律、法规、政策规定；4、自筹资金不低于项目所需资金的40%；5、无不良记录、信用良好；6、原则上应通过创业培训，取得培训合格证。
（二）申请小额担保贷款的劳动密集型小企业必须符合以下条件：1、经工商、税务部门登记注册；2、有固定的经营场地和一定的自有资本金；3、经营项目必须符合国家有关法律、法规、政策规定；4、具备还贷能力；5、与当年新招用人员签定1年以上期限劳动合同，并为其缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险和失业保险费。
三、贷款额度、期限及贴息
（一）个人申请小额担保贷款的最高额度为5万元（女性最高为8万元）。合伙经营和组织起来就业的，可按其吸纳人员人数和人均5万元以内的额度发放贷款，最高不超过人民币50万元。劳动密集型小企业根据其实际招用人数合理确定贷款额度，最高不超过人民币200万元。
（二）贷款期限最长不超过2年。借款人提出展期且符合贷款展期条件的，经审核同意，可以按照相关规定展期一次，展期期限不得超过1年。
（三）个人从事微利项目的小额担保贷款，由中央财政据实全额贴息，展期不贴息。劳动密集型小企业申请小额担保贷款，由财政部门按中国人民银行公布的贷款基准利率的50%给予贴息，展期不贴息。对同一贷款对象发放的第二次贷款不贴息。
四、小额担保贷款申报资料
（一）个人及合伙经营对象申请小额担保贷款需提交的资料：
1 、《益阳市促进就业小额担保贷款申请审批表》；
2 、小额担保贷款申请书；
3 、合伙经营协议（指合伙经营）；
4、借款人身份证或户口本复印件（含所合伙人）；
5 、工商营业执照复印件；
6、其他需提供的资料。
（二）劳动密集型小企业申请小额担保贷款需提交的资料：
1、《益阳市劳动密集型小企业小额担保贷款申请审批表》；
2、《劳动密集型小企业吸纳符合小额担保贷款人员认定证明》；
3、贷款申请书（企业简介、贷款项目、还贷计划、新增岗位预计）；
4、贷款项目计划书；
5、营业执照副本；
6、税务登记证副本；
7、《员工花名册》（企业盖章）；
8、企业工资支付凭证（工资表）（企业盖章、本人签字)；
9、会计师事务所出具的自有资金证明；
10、《当年新招人员名册》（企业盖章）；
11、当年新招人员身份证复印件；
12、企业与新招用人员签订的劳动合同（副本）；
13、需提供的其他资料。
五、小额担保贷款承办单位
促进就业小额担保贷款由各区县（市）小额担保贷款指导中心（设各级创业指导中心）承办。
咨询电话：
市本级 地址：益阳大道东1098号 电话：4239795
赫山区 地址：益阳市茶叶市场 电话：4436030
资阳区 地址：资阳区商业南街67号 电话：4310708
高新区 地址：市政府大院高新区办公楼 电话：6204063
安化县 地址：安化县东坪镇南区 电话：7822107
桃江县 地址：桃江县资江路 电话：8824201
南县 地址：南县南华北路 电话：5212261
沅江市 地址：沅江市金竹路 电话：2816733
大通湖区 地址：大通湖区河坝镇五一路 电话：5664201
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