来源：益阳日报

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发表时间：2019年11月25日

习近平总书记指出：“以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。”当前，中国特色社会主义进入新时代，人民群众对美好生活饱含新期待，我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断增进民生福祉。

一、在执政理念上彰显以人民为中心。习近平总书记强调：“全党必须牢记，为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。”这就要求我们必须始终坚持以人民为中心，更加突出人民的主体地位，牢固树立立党为公、执政为民理念，切实解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。要牢固树立以人民为中心的价值观。邓小平同志曾经指出，“要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定方针政策和作出决断的出发点和归宿”，这充分体现了人民至上的价值取向。我们是人民的公仆，要牢记责任重于泰山，时刻把人民群众的安危冷暖放在心头，兢兢业业，夙夜在公，始终与人民群众心心相印、与人民群众同甘共苦、与人民群众团结奋斗。要牢固树立以人民为中心的权力观。心里装着人民，就会自然而然地把权力用来为人民服务，逢山开路、遇水架桥，为人民利益勇往直前。我们必须牢固树立“权为民所赋、权为民所用”的马克思主义权力观，正确行使党和人民赋予的权力，坚决反对任何滥用职权、谋求私利的行为，自觉运用手中的权力为人民群众办实事、做好事、解难事，不辜负党和人民的信任和重托。要牢固树立以人民为中心的政绩观。金杯银杯，不如人民群众的口碑。目前，个别领导干部政绩观扭曲，急功近利、好大喜功，不愿意做利在长远的铺垫性工作，热衷于搞劳民伤财的形象工程，不仅破坏党和政府形象，而且影响党和人民事业发展，必须高度警惕，坚决纠正。我们应当把人民群众期盼作为政绩的指向标，不做图虚名的面子工程、形象工程、政绩工程，认真“做事”而不是“做秀”，“造福一方”而不是“造势一时”，以踏石留印、抓铁有痕的精神，扎实办好民生实事，持续改善民生民利，着力提升人民群众幸福指数。

二、在执政举措上坚持以人民为中心。民之所望，政之所向。坚持以人民为中心，既要体现在执政理念上，更要体现在执政举措上。这就要求我们在着力解决好发展不平衡不充分问题的基础上推出更多民生工程、实施更多惠民举措，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要。要着力增加居民收入，提升人民群众获得感。当前，我市经济总量不大、区域发展不均，特别是居民收入水平不高，是影响人民群众获得感的重要因素。2018年，我市全体居民人均可支配收入为21843元，比上年增长9%，虽然增速高于长沙、株洲，但绝对额仅为长沙市的48.9%、株洲市的64.3%。“善救弊者，必塞其起弊之原”。我们必须紧紧咬住发展第一要务，坚持走富民强市之路，着力振兴实体经济，大力推动创新创业，切实增加居民收入，不断提升人民群众获得感。要着力实现美好向往，提升人民群众幸福感。“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去”。提升人民群众幸福感，必须努力满足人民群众不断增长的美好生活需要，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。当前，要突出抓好三方面工作：一是凝心聚力，坚决打赢脱贫攻坚战，决不落下一个贫困村、一名贫困群众。二是全力推进文明城市创建，继续抓好微建设、微管理、微服务“三微”项目建设，扎实抓好突出环境问题整治和农村“三清一改”，不断改善城乡人居环境。三是大力发展教育、卫生、文化等社会事业，切实抓好消除“大班额”、加强医疗救助、提升社会保障水平等民生工作。要着力促进公平正义，提升人民群众认同感。随着经济社会快速发展和人民生活水平普遍提高，广大人民群众的民主意识、法治意识、维权意识不断增强，全社会对公平正义的渴望比以往任何时候都更加强烈。我们必须以求真务实、勇于担当的精神，严厉惩处乱作为，坚决惩治不作为、慢作为、假作为，着力维护广大人民群众特别是弱势群体的合法权益，重点解决损害群众利益的突出问题，为人民群众创造公平公正、安居乐业的发展环境。

三、在执政评价上突出以人民为中心。习近平同志指出，“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”我们的执政水平和执政成效如何，必须由人民群众来评判。我们要善于倾听群众声音，积极回应群众诉求，主动接受群众监督，进一步赢得人民群众的认可和支持，从而汇聚起推动高质量发展的磅礴力量。要主动听取群众意见。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。人民群众处在实践的第一线，对事物的认识、对情况的了解更全面、更细致，对我们工作成效的体会更透彻、更深刻，只有主动听取群众意见建议，才能了解民情、集中民智，找到创新思路、科学决策、改进工作的力量源泉。我们既要发挥好市长热线等平台的桥梁纽带作用，畅通群众反映诉求和解决问题的“快车道”，又要主动走进企业、走进乡村、走进社区，以各种灵活有效的方式，了解掌握群众所思所盼。要定期对收集的群众意见进行汇总、筛选、分类，找准群众的关注点和新要求，明确加强和改进各项工作的方向和措施。要大力推进政务公开。只有真正让群众知道我们做了什么、在做什么、将来要怎么做，才能最大限度的获得群众的理解和支持。目前，在网络信息透明、法治不断健全的新形势下，我们要大力推进党务、政务、村务公开，进一步规范依申请公开和网上公开等制度，实现党委政府工作内容和形式的公开化，让权力在阳光下运行。要建立群众评价制度。将群众评价作为检验工作成败得失的最高标准，组织群众监督评议团，通过现场测评、综合分析、公开结果等形式，对我们的重点工作进行评议，对推进不力、进度滞后、效果不理想、群众不满意的工作要加强督查督办、限期整改到位，推动各项工作不断取得新成效，努力交出让人民群众满意的新答卷。

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