来源：益阳日报

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发表时间：2019年11月25日

党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》指出，我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势，其中之一就是“坚持人民当家作主，发展人民民主，密切联系群众，紧紧依靠人民推动国家发展的显著优势”。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。发展社会主义民主政治，保证人民当家作主，关键就是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度。

为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，这是我们中国共产党人的初心和使命。从近百年风云激荡的历史看，人民民主始终是中国共产党高举的旗帜。人民是国家治理的主体。在如何保证和支持人民当家作主、保证国家一切权力属于人民上，我们党经过了长期实践探索和理论思考，最终确立了人民代表大会制度。习近平总书记指出，在中国实行人民代表大会制度是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论，是中国100多年激越变革、激荡发展的历史结果，是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择。

人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是支撑国家治理体系和治理能力现代化的根本政治制度。它之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于它深深植根于人民之中。作为人大工作者，我们拥有一个好制度，赶上了一个好时代，面对着一个好平台，要切实增强人大制度自信，坚守人大工作的初心和使命，把以人民为中心贯穿于人大工作全过程，用制度保证人民当家作主。一要深入学习贯彻习近平总书记对地方人大及其常委会工作的重要批示，把坚持党中央集中统一领导作为做好地方人大工作的根本遵循，按照党中央关于人大工作的要求，紧紧围绕地方党委贯彻落实党中央大政方针的决策部署，结合地方实际，创造性地做好立法、监督等工作，更好助力经济社会发展和改革攻坚任务完成。二要把以人民为中心作为人大工作的根本出发点，坚持“有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除”，聚焦人民群众普遍关注的操心事烦心事揪心事，接地气、察民情、聚民智，坚持依法正确有效监督，用法治保障人民权益、增进民生福祉。三要完善主任会议成员联系常委会委员、常委会委员联系市人大代表、市人大代表联系县（区、市）人大代表、县（区、市）人大代表联系人民群众“四联”工作机制，畅通社情民意反映渠道，更好发挥人大代表主体作用。四要按照信念、素质、责任、能力、作风“五个过硬”的要求，全面加强常委会和人大机关自身建设，不断提高依法履职能力和水平；进一步密切上下级人大之间工作联系，增强工作整体实效。

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